Скільки повинен заробляти чиновник? Чи є пряма залежність між розміром зарплати в сфері держуправління та рівнем корумпованості держави?
В Україні побутує думка, що майже всі проблеми корумпованості державних службовців пов’язані з їх невеликим доходом. Мовляв маленькі зарплати спонукають їх шукати додаткові джерела заробітку, в тому числі й використовуючи наявні у них повноваження.
Чи така маленька вже зарплатня у українських чиновників? Середній дохід в країні в жовтні 2016 року становив 5350,00 грн. Доходи в сфері державного управління і оборони за той же період склали 6065,00 грн. Тобто середній показник доходів державного сектора вище ніж в середньому по економіці. Для порівняння в сільському господарстві ця цифра дорівнює 3841,00 грн., в промисловості — 5748,00 грн., на транспорті — 5670,00 грн.
Зрозуміло, що це дуже усереднені цифри, які відображають «середню температуру по лікарні». Але, тим не менш, вони описують певний тренд та співвідношення.
6065,00 грн. — багато чи мало? Риторичне запитання. Дивлячись з чим порівнювати. Якщо з абсолютними показниками західних країн, то зовсім небагато. Наприклад, середня зарплата чиновників в сусідній Польщі — 4500 злотих (майже 28 тис. грн.). Різниця більш ніж в 4,5 рази. Але, якщо брати відносні показники, то в Україні не все так погано.
Давайте не забувати, що, на жаль, обсяг української економіки (в розрізі ВВП на душу населення) ще дуже далекий від найскромніших показників країн Європейського союзу. Якщо порівнювати з тією ж Польщею, різниця становить 4,8 рази.
Виходить, в тій же Польщі чиновник, у відносних цифрах, заробляє практично такий самий шматок від загального пирога, що й український чиновник в Україні. Просто держава багатша, тому й шматок у кожного більший.
Якщо відносні показники доходів чиновників в Україні і тій ж Польщі приблизно однакові, то рівень корумпованості незрівнянно різний. За даними останнього дослідження Transparency International за показником корумпованості Польща знаходиться на 30-му місці, а Україна аж на 130-му (чим вище місце, тим менше корупції в країні).
Чи допоможе в боротьбі з корупцією підвищення окладів держслужбовців, яке планується у зв’язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати у 2017 році? Думаю, що ні.
